垃圾分類(lèi)是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價(jià)值以及對環(huán)境的影響，并根據不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類(lèi)。通俗地講，垃圾分類(lèi)就是在源頭將垃圾分類(lèi)投放、并通過(guò)分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸和分類(lèi)處理，實(shí)現垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。2月19日，《上海市生活垃圾管理條例》全文正式公布。條例將通過(guò)法律的強制性，推動(dòng)垃圾分類(lèi)，包括固化共識性的管理要求、明確各類(lèi)責任主體、強制源頭減量、落實(shí)分類(lèi)體系的全程監管等。

　?。ㄒ唬┛苫厥瘴?，是指適宜回收循環(huán)利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬等廢棄物；

　?。ǘ┯泻?，是指納入《國家危險廢物名錄》，對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的，且應當專(zhuān)門(mén)處置的廢鎳鎘電池、廢藥品等廢棄物；

　?。ㄈ窭?，是指易腐性的菜葉、果殼、食物殘渣等有機廢棄物；

　?。ㄋ模└衫?，是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。

　　上海生活垃圾分類(lèi)管理涉及人們行為習慣的改變，需要一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。其他國家生活垃圾精細化治理都經(jīng)歷了幾十年，甚至更長(cháng)時(shí)間的努力。在這樣的背景下，立法既是動(dòng)員全市力量的需要，也是對垃圾管理工作進(jìn)行主動(dòng)謀劃、全面推進(jìn)的需要。

　　上海市生活垃圾管理條例從市、區、街鎮層面，條例確立了“條塊結合、以塊為主”的管理模式。著(zhù)眼于管理職責重心下沉，條例對鄉鎮人民政府、街道辦事處的工作進(jìn)行了明確。其他責任主體也在條例中進(jìn)行了明確，如明確產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是分類(lèi)投放的責任主體，應當將生活垃圾分別投放至相應的收集容器；確立分類(lèi)投放管理責任人制度，并明確其權利義務(wù)。通過(guò)立法廣泛地動(dòng)員社會(huì )。不僅明確居民法律上的義務(wù)，同時(shí)也包括各個(gè)主管部門(mén)，包括基層組織、物業(yè)、管委會(huì )各自的職責。

　　上海市生活垃圾管理條例明確了生活垃圾的分類(lèi)收運方式；嚴格規范收運和轉運行為，明確收運單位必須使用專(zhuān)用車(chē)輛和船舶實(shí)行密閉運輸，不得混裝混運；建立“不分類(lèi)、不收運，不分類(lèi)、不處置”的監督機制，保障全程分類(lèi)效果的實(shí)現。該管理條例將于2019年7月1日起施行。據介紹，2019年，上海市將以條例實(shí)施為契機，實(shí)現上海市生活垃圾分類(lèi)區域全覆蓋，力爭70%居住區的生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)現達標創(chuàng )建。今年上海還將加大宣傳，分級分類(lèi)開(kāi)展條例培訓，成立志愿者隊伍，覆蓋約5800個(gè)居（村）委。

　?。ㄒ唬┳≌^設置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類(lèi)收集容器。

　?。ǘC關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等單位的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所設置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類(lèi)收集容器。但濕垃圾產(chǎn)生量較少的單位的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所，可以按照分類(lèi)收集容器設置規范，減少設置濕垃圾收集容器。

　?。ㄈ┑缆?、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、機場(chǎng)、客運站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂(lè )、商業(yè)等公共場(chǎng)所設置可回收物、干垃圾兩類(lèi)收集容器。但濕垃圾產(chǎn)生量較多的公共場(chǎng)所，應當按照分類(lèi)收集容器設置規范，增加設置濕垃圾收集容器。